PROGRAMMA DEL SEMINARIO
1. Il principio di massima diffusione delle energie rinnovabili
a. Ordinamento europeo: art. 194 TFUE; direttive europee sulle energie rinnovabili
b. Ordinamento interno: art. 9 Cost.; giurisprudenza della Corte costituzionale e giurisprudenza amministrativa
2. Il regime autorizzativo ordinario: l’autorizzazione unica ex art. 12, d.lgs. n. 387/2003
a. Il procedimento volto al rilascio dell’autorizzazione unica ex art. 12, d.lgs. n. 387/2003
b. Le linee guida di cui al d.m. 10 settembre 2010
c. Il rapporto tra autorizzazione unica e strumenti urbanistici comunali
3. I regimi autorizzativi semplificati
a. PAS – art. 6, d.lgs. n. 28/2011
b. DILA – art. 6-bis, d.lgs. n. 28/2011
c. Comunicazione relativa alle attività di edilizia libera – art. 6, c. 11, d.lgs. n. 28/2011
d. La liberalizzazione prevista dal nuovo art. 22-bis del d.lgs. n. 199/2021, introdotto dal d.l. n. 13/2023
4. Le specificità relative agli impianti ubicati in aree idonee; il regime delle c.d. aree inidonee e la disciplina ora abrogata delle c.d. aree contermini
a. L’individuazione delle aree idonee
b. Procedure abilitative semplificate per le aree idonee
c. Il regime delle c.d. aree inidonee
d. La disciplina ora abrogata delle c.d. aree contermini
5. La concentrazione dei procedimenti – VIA e titoli abilitativi
a. Il rapporto tra l’art. 12, d.lgs. n. 387/2003 e l’art. 27-bis del d.lgs. n. 152/2006
6. Le ulteriori specificità per il fotovoltaico e i micro-eolico sugli edifici
a. Art. 7-bis, c. 5, d.lgs. n. 28/2011
b. comunicazione di inizio lavori, ai sensi dell’art. 6, comma 2, del D.P.R. n. 380/2001
c. d.p.r. n. 31/2017 – allegato B
7. Beni culturali, paesaggio e rinnovabili
a. Aree contermini: dalle oscillazioni giurisprudenziali, al parere obbligatorio non vincolante dell’art. 30, d.l. n. 77/2021, sino all’abrogazione di tutte le disposizioni relative alle aree contermini con il d.l. n. 13/2023
b. Misure di semplificazione: silenzio assenso dell’art. 7-bis, c. 5 e c. 5-bis, d.lgs. n. 28/2011;
c. Principio di proporzionalità e riserva di procedimento
8. Impianti fotovoltaici in zona agricola
a. L’agrivoltaico
b. Legge regionale Veneto n. 17/2022 ed aree agricole di pregio