CORSO PER I RESPONSABILI DEL PROCEDIMENTO E PER I DIRETTORI DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO. Giornata 1.
P R O G R A M M A
Premessa normativa di base
Premessa normativa sulle norme applicabili da RUP, DL e DEC:
• L’evoluzione delle norme sui contratti pubblici e applicazione delle stesse da parte dei RUP, DL e DEC: il D.Lgs. 50/2016; la L. 120/2020; la L. 108/2021; il DPR 207/2010; la legge delega alla modifica del D.Lgs 50/2016, il futuro regolamento generale; i vari decreti ministeriali; le Linee Guida ANAC sinora approvate; le ulteriori norme sui contratti pubblici (L. 55/2019, Legge Europea, ecc.)
• Il regime derogatorio della L. 120/2020 rispetto al D.Lgs. 50/2016 nel sotto soglia e nel sopra soglia comunitaria
• Le norme in materia di sicurezza nei cantieri e nei luoghi di lavoro
• Le ulteriori norme rilevanti (Corte dei Conti, norme processuali amministrative e civili, ecc)

Il Responsabile Unico del Procedimento
Analisi delle norme sul RUP:
• Il D.Lgs. 50/2016 e la L. 120/2020 e le norme nella nuova legge delega e nella bozza di nuovo D.L.gs.
• Il RUP nella L. 108/2021 nel caso di interventi PNRR
• La Linea Guida ANAC n. 3
• Il D.M. 49/2018
• Le residue norme del DPR 207/2010
• Il DPR 145/2000
• Le ulteriori normative
I compiti principali:
• La fase di progettazione
• La fase di affidamento e suoi principali adempimenti
• RUP e Commissioni giudicatrici
• Gare con OEPV: incompatibilità del Presidente di Commissione
• I compiti specifici più importanti nella fase esecutiva: accordo bonario, risoluzione del contratto, recesso, ecc.
• I compiti in materia di sicurezza
• RUP e Collaudo
• Esame della giurisprudenza sul RUP e sue responsabilità civili, penali, contabili, amministrative

Webinar 25 Ottobre 2022
CORSO PER I RESPONSABILI DEL PROCEDIMENTO E PER I DIRETTORI DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO. Giornata 2.
P R O G R A M M A
Il Direttore dell’esecuzione del contratto
Analisi delle norme e dei compiti del DEC:
• Le norme sul DEC nel D.Lgs. 50/2016 e nella L. 120/2020
• Le norme nella nuova legge delega e nella bozza di nuovo D.Lgs.
• Il D.M. 49/2018
• Le altre fonti normative sul DEC

Analisi dei compiti del DEC nei lavori:
• Esame di dettaglio dei compiti del DEC nell’attuale D.M. 49/2018
• I compiti specifici più importanti nella fase esecutiva: le riserve, l’accordo bonario, la sospensione e ripresa
• I compiti in materia di sicurezza
• Le modifiche e varianti
• Il collaudo
• Esame della giurisprudenza sul DEC nei lavori

Analisi dei compiti del DEC nelle forniture e servizi:
• Esame di dettaglio dei compiti del DEC nell’attuale D.M. 49/2018
• I compiti specifici più importanti nella fase esecutiva: le riserve nelle forniture e servizi, l’accordo bonario
• I compiti in materia di sicurezza
• Le modifiche contrattuali
• DEC e verificazione della fornitura e servizio: approvazione del certificato di verifica conformità
• Esame della giurisprudenza sul DEC nelle forniture e servizi

Webinar 11 Novembre 2022
CORSO PER I RESPONSABILI DEL PROCEDIMENTO E PER I DIRETTORI DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO. Giornata 3.
P R O G R A M M A
Il Subappalto nei lavori, forniture e servizi
Il regime del subappalto dopo la L. 108/2021 ed esame dei vari regimi nel tempo.
Il regime dopo l’1.11.2021:
• Le norme sul subappalto
• I doppi limiti al subappalto
• L’attuale struttura dell’art. 105, D.Lgs. 50/2016
• Le responsabilità civili e penali in materia di subappalto e di subaffidamenti in genere
• L’autorizzazione e la comunicazione
• Esame delle figure assimilabili nei lavori (nolo a caldo e fornitura con posa in opera)
• Le forniture e subforniture
• I contratti di cooperazione e servizi e loro limiti
• Le figure diverse dal subappalto
• Le sanzioni penali per le imprese e per i funzionari della p.a.
• I problemi nei pagamenti diretti
• I problemi nella fase esecutiva
• Analisi della giurisprudenza civile in materia di subappalto
• Analisi della giurisprudenza penale in materia di subappalto

Webinar 21 Novembre 2022
CORSO PER I RESPONSABILI DEL PROCEDIMENTO E PER I DIRETTORI DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO. Giornata 4.
P R O G R A M M A
L’accelerazione delle procedure dopo la L. 120/2020 e la L. 108/2021. I contratti normali ed i contratti finanziati dal PNRR. Responsabilità e cenni sul procedimento amministrativo e sul diritto di accesso. La risoluzione del contratto ed il recesso.

• Le novità del DL Semplificazioni sull’accelerazione delle procedure e sulla sospensione dei lavori
• I procedimenti con finanziamenti PNRR e difformità nella fase di gara ed esecutiva
• Le responsabilità civili, penali, amministrative e contabili dei tecnici (RUP., D.L., DEC)
- le responsabilità civili
- le responsabilità penali
- le responsabilità amministrative da sanzioni amministrative (le violazioni in materia di ambiente, sicurezza nei territori, ecc.)
- le responsabilità contabili avanti alla Corte dei Conti e cenni sul procedimento innanzi alla Corte dei Conti

Il procedimento amministrativo dopo le modifiche della L. 108/2021 ed il diritto di accesso
- Il flusso dopo il procedimento amministrativo di cui alla L. 241/90 dopo le modifiche della L. 109/2021
- L’accesso come previsto nella L. 241/90
- L’accesso previsto nell’art. 53, D.Lgs. 50/2016 nei contratti pubblici
- L'accesso civico e l’accesso generalizzato
- L’accesso in fase di gara e nella fase esecutiva del contratto
- Gli ulteriori casi di accesso introdotti da altre norme
- Esame della giurisprudenza e Linee Guida e pareri ANAC in materia
- Cenni sui ricorsi per l’accesso davanti al TAR

Le varie forme di risoluzione di contratto con le imprese e con i professionisti:
• Le varie norme sulla risoluzione pubblicistica ed analisi del procedimento dell’art. 108, D.Lgs. 50/2016
• La risoluzione civilistica (clausola risolutiva espressa, diffida ad adempiere, ecc.)
• Altre forme di risoluzione
• La risoluzione da parte dell’appaltatore
• Le modalità di corretta preparazione delle clausole per la risoluzione nei capitolati e contratti

Il recesso:
• Analisi delle norme in materia
• I diritti dell’appaltatore
• I diritti della committenza