Webinar 10 Novembre 2026

PIANI ASSUNZIONALI E SPESA DI PERSONALE 2026:
REGOLE, CALCOLI OPERATIVI E SOLUZIONI PER ENTI VIRTUOSI E NON

DESTINATARI: dipendenti e segretari, comunali, degli enti di area vasta, delle comunità montane; revisori dei conti di enti locali; sindaci e assessori al bilancio ed al personale; responsabili dei servizi finanziari e del personale; avvocati.

OBIETTIVI: Il seminario si propone di fornire spunti in ordine alle recenti normative (DL 25/2025 e DL 144/2026) che molto hanno innovato in materia di reclutamento del personale di comparto delle amministrazioni pubbliche. Le suddette disposizioni riverberano i loro effetti sul personale relativamente: ai trattenimenti in servizio; all’ esclusione dai divieti di conferimento di incarichi a soggetti in quiescenza; alla riserva dei posti nei concorsi enti locali; alla valorizzazione delle eccellenze in sede di reclutamento; in materia di mobilità, comandi, scorrimenti di graduatorie; l’abolizione di vincoli di finanza pubblica in materia di personale degli enti locali. In particolare i esamineranno le disposizioni di cui al recente Dl 144/2026 (art. 2) con il quale (comma 1) si disapplicano il comma 557, 557 quater e il comma 562 della legge 296/2006, eliminando la sovrapposizione tra due differenti regimi di regolazione della spesa di personale, chiarendo che le amministrazioni interessate sono assoggettate esclusivamente alla disciplina prevista dall’articolo 33 del decreto-legge n. 34 del 2019, con l’obiettivo di garantire maggiore certezza applicativa e semplificazione del quadro normativo.

Nel corso dell’esposizione, nella ricostruzione del sistema di vincoli al reclutamento cui sono soggette le amministrazioni locali, si darà conto dell’effetto di tali modifiche normative sui vari istituti contemplati del d.lgs 165/2001.

PROGRAMMA:

1. Il Tetto della Spesa di Personale

• Dei vincoli di finanza pubblica e gestione del personale delle amministrazioni territoriali;
• Dei principi che improntano il reclutamento del personale;
• Delle procedure di mobilità alla luce del DL 25/2025;
• Del Piano integrato di attività e organizzazione e della sua integrazione dopo il DL 25/2025;
• Il Decreto legge 144/2026 e l’abolizione dei vincoli di spesa per gli enti già soggetti al Patto di stabilità e per gli enti minori. (Art. 1, commi 557, 557 quater e 562 legge 296/2006);
• Il regime delle assunzioni per lavoro flessibile;
• Delle progressioni all’interno delle Aree (orizzontali) e tra le Aree (verticali);
• Il Decreto legge 144/2026 e l’abolizione dei vincoli di spesa della Legge 296/2006 (art. 1, commi 557, 557 quater e 562).
• L’eliminazione dei vincoli e gli effetti sulle politiche di reclutamento del personale.

2. Algoritmi e Capacità Assunzionale

• La determinazione degli spazi assunzionali e il rapporto tra spese di personale ed entrate correnti (D.L. 34/2019 e D.P.C.M. 17/3/2020).
• Applicazione pratica della Circolare del 13/5/2020 della Presidenza del Consiglio.
• Verso un vincolo unico? L’equilibrio complessivo di bilancio quale guida alla gestione dell’ente locale.

3. Strategie per il 2026 ed Esempi Pratici

• Regole d'azione per Comuni ed Enti: differenze tra Enti "Virtuosi", "Non Virtuosi" e gestione della fascia di mezzo.
• Laboratorio operativo: casi ed esempi di calcolo personalizzati su richiesta dei partecipanti.