I CONTRATTI DEGLI ENTI PUBBLICI, L’IMPOSTA DI BOLLO E DI REGISTRO ALLA LUCE DEL D.LGS. 123/2025; CONFRONTO CON LA DISCIPLINA PREVIGENTE.

- il D.Lgs. 1/8/2025, n. 123, “Testo unico delle disposizioni legislative in materia di imposta di registro e di altri tributi indiretti”;
- l’imposta di bollo e di registro per i contratti pubblici, ai sensi del D.Lgs. 123/2025 e confronto con le disposizioni rispettivamente del D.P.R. 642/1972 e del D.P.R. 131/1986;
- il repertorio del Segretario Generale;
- le principali forme dei contratti pubblici;
- i contratti in presenza e a distanza.

Il presente corso è rivolto ai funzionari e, comunque, a tutti gli operatori degli Enti pubblici che si trovano a stipulare contratti per conto dell’Ente e, altresì, ad applicare le relative tassazioni concernenti l’imposta di registro e di bollo.
Si esaminano, pertanto, le principali previsioni normative relative all’imposta di bollo e di registro dei contratti pubblici, anche alla luce delle novità introdotte dal D.Lgs. 1/8/2025, n. 123 (“Testo unico delle disposizioni legislative in materia di imposta di registro e di altri tributi indiretti”), in vigore dal 13/8/2025 ma applicabili dal 1/1/2026, con rinvio al 1° gennaio 2027 dal Decreto Milleproroghe D.L. 200/2025.

PROGRAMMA

- Il D.Lgs. 1/8/2025, n. 123, Testo unico disposizioni legislative in materia di imposta di registro e di altri tributi indiretti:
-- contenuti principali del nuovo Testo unico;
-- la struttura del Testo unico e degli allegati;
-- la disciplina dell’imposta di bollo e di registro.

- L’imposta di bollo:
-- analisi dell’imposta di bollo per i contratti pubblici, in relazione alle novità introdotte dal D.Lgs. 1/8/2025, n. 123, e confronto con le disposizioni del D.P.R. 642/1972;
-- l’imposta di bollo fin dall’origine, in caso d’uso ed ipotesi di esenzione;
-- le modalità di assolvimento dell’imposta di bollo;
-- il contratto informatico e l’imposta di bollo;
-- l’imposta di bollo per i contratti d’appalto: le nuove previsioni ai sensi dell’art. 18 del D.Lgs. 36/2023 e dell’allegato I.4 del D.Lgs. 36/2023.

- L’imposta di registro:
-- analisi dell’imposta di registro per i contratti pubblici, in relazione alle novità introdotte dal D.Lgs. 1/8/2025, n. 123, e confronto con le disposizioni del D.P.R. 131/1986;
-- registrazione del contratto in termine fisso o in caso d’uso; in misura fissa o proporzionale;
-- il principio di alternatività IVA/registro;
-- imposta di registro, alcune applicazioni;
-- la registrazione telematica del contratto tramite il Modello Unico Informatico (MUI).

- Il repertorio del Segretario Generale:
-- l’unicità del repertorio e la distinzione da altri sistemi di raccolta ed archiviazione dei contratti dell’Ente;
-- controllo del repertorio e termini per la richiesta di registrazione.

- La forma dei contratti della Pubblica Amministrazione:
-- la forma scritta ad substantiam;
-- le principali forme dei contratti pubblici: l’atto pubblico, la scrittura privata autenticata, la scrittura privata (semplice) ed il contratto per corrispondenza;
-- la sottoscrizione digitale dei contratti d’appalto, pena la nullità: soluzioni per i contratti in presenza e per quelli a distanza.

- L’Antimafia e le White List.

- Schemi di contratti d’appalto, con evidenziazione delle novità sopra illustrate.

- Test conclusivo