CORSO CONTRATTUALISTICA PUBBLICA DALLA FASE DI GARA ALLA FASE ESECUTIVA LAVORI PUBBLICI E FORNITURE E SERVIZI. Corso di formazione specialistica utile per la qualificazione delle stazioni appaltanti

Webinar 29 Settembre, 01, 06, 13, 16 Ottobre 2026
LA FASE DI GARA NEI LAVORI, FORNITURE, SERVIZI

PROGRAMMA GIORNATA 1 (4h) 29.9.2026
Premessa
• Individuazione delle norme sulla fase di gara nel D.Lgs. 36/2023
 le norme ordinarie
 le norme acceleratorie nel “sotto soglia”
• I settori ordinari
• I settori speciali
• I principi generali degli artt. da 1 a 12 nella fase di gara
Esame delle varie fasi di gara
• la predisposizione della documentazione
• la gestione della procedura e la verbalizzazione
• il seggio di gara
• la commissione giudicatrice
• il segretario
• i criteri di aggiudicazione
• la proposta di aggiudicazione
• l’aggiudicazione e le verifiche di efficacia
• le verifiche della manodopera e sicurezza e il subprocedimento di anomalia
• l’adozione del provvedimento di aggiudicazione efficace
• le comunicazioni
• lo stand still
• la consegna anticipata e la consegna in via di urgenza
• il contratto e varie tipologie

PROGRAMMA GIORNATA 2 (4h) 01.10.2026
La gestione dell’accesso agli atti
• esame dell’art. 35 e segreto tecnico ed industriale
• esame dell’art. 36 e delle modalità di pubblicazione ed il nuovo contenzioso al TAR
• l’evoluzione della giurisprudenza in materia
Le procedure sotto soglia
• la rotazione degli affidamenti ed esame della giurisprudenza e provvedimenti ANAC in materia
• la gestione degli albi ed elenchi interni
• l’affidamento diretto
• le varie modalità di affidamento diretto ed esame della recente giurisprudenza e provvedimenti ANAC in materia
• i provvedimenti da adottare nel caso di affidamento diretto
• la procedura negoziata nei settori ordinari
• la procedura negoziata ed i vari limiti di valore
• la procedura negoziata nei regolamenti delle imprese pubbliche dei settori speciali
• le possibili gare alternative alla procedura negoziata
• la giurisprudenza e pareri MIT ed ANAC in materia di procedura negoziata

PROGRAMMA GIORNATA 3 (4h) 06.10.2026
Le procedure sopra soglia
• la gestione della procedura aperta
• la gestione della procedura ristretta
• la procedura negoziata
• approfondimenti sulle varie fattispecie di procedura negoziata
• la giurisprudenza e l’ANAC rispetto alla procedura negoziata e sue varie ipotesi
• le modalità procedurali della procedura negoziata
• la procedura competitiva con negoziazione
• il partenariato per l’innovazione
• il dialogo competitivo
• esame di casi pratici
• esame della giurisprudenza in materia

PROGRAMMA GIORNATA 4 (4h) 13.10.2026
I contratti particolari
• il regime dell’accordo quadro
• i contratti applicativi dell’accordo quadro
• il nuovo accordo di collaborazione
• i contratti esclusi
• i contratti attivi
Aspetti problematici nella fase di gara
• le clausole sociali ed esame della giurisprudenza e provvedimenti ANAC
• la tutela delle PMI
• il rispetto dei CCNL ed esame della giurisprudenza e provvedimenti ANAC
• l’equo compenso ed evoluzione della problematica

PROGRAMMA GIORNATA 5 (4h) 16.10.2026
La tassatività delle cause di esclusione ed esame degli artt. da 94 a 98
• il principio di tassatività delle cause di esclusione
• le cause automatiche di esclusione
• le cause non automatiche di esclusione
• l’illecito professionale grave di esclusione
• esame della giurisprudenza in materia
Le tipologie di soccorso istruttorio
• il soccorso istruttorio integrativo o completivo
• il soccorso istruttorio sanante
• il soccorso istruttorio in senso stretto o procedimentale
• il soccorso istruttorio correttivo
• il soccorso istruttorio processuale
La richiesta di chiarimenti

Webinar 22, 27, 30 Ottobre, 12, 17 Novembre 2026
LA FASE ESECUTIVA NEGLI APPALTI DI OPERE E LAVORI.

PROGRAMMA GIORNATA 1 (4h) 22.10.2026

Premessa
• Esame delle norme applicabili alla fase esecutiva nelle opere e lavori
Esame ed inquadramento delle varie figure e compiti nella fase esecutiva
• Il Responsabile di progetto ed esame dell’art. 15 Codice e dell’Allegato
• La Direzione lavori: Direttore lavori, Direttori operativi e ispettori di cantiere ed esame delle norme di riferimento
• Gli addetti alla sicurezza (Responsabile dei lavori/Coordinatori/addetti delle Imprese, ecc.) ed i Piani di sicurezza
• I Collaudatori
• Altre figure rilevanti nella fase esecutiva
Le responsabilità del RUP, del D.L. e delle altre figure impegnate nella fase esecutiva dopo la L. 1/2026
• Le responsabilità civili
• Le responsabilità penali
• Le responsabilità amministrative
• Le responsabilità contabili

PROGRAMMA GIORNATA 2 (4h) 27.10.2026
Le tipologie ammesse di modifiche contrattuali
• esame dell’art. 120, D.Lgs. 36/2023
• le modifiche previste in sede di procedura di gara
• gli atti di sottomissione
• i supplementi
• il regime delle varianti e varie tipologie di varianti
• le varianti del comma 3
• le modifiche sostanziali e non sostanziali
• l’obbligo di mantenimento dell’equilibrio contrattuale
• il quinto d’obbligo

PROGRAMMA GIORNATA 3 (4h) 30.10.2026
Le controversie e criticità nella fase esecutiva
• la risoluzione del contratto civilistica e varie forme
• la risoluzione del contratto pubblicistica e varie forme
• i casi di scorrimento in graduatoria e subentro
• il recesso
• il procedimento di accordo bonario
• la transazione
Il ruolo del Collegio consultivo tecnico dopo il D.Lgs. 209/2020
• la costituzione
• i compiti facoltativi
• i compiti obbligatori
• i pareri/determinazioni e l’eventuale valore di lodo contrattuale
Le eventuali controversie innanzi al Giudice Ordinario
• l’accertamento tecnico preventivo
• la causa ordinaria ed il ruolo del C.T.U.
• i provvedimenti d’urgenza

PROGRAMMA GIORNATA 4 (4h) 12.11.2026
Il regime dei pagamenti
• le modalità di pagamento del corrispettivo
• i termini di pagamento
• l’anticipazione
• il premio di accelerazione
• l’applicazione delle penali
La contabilizzazione e regime delle riserve e contestazioni
• esame dei libri contabili
• il regime delle riserve
• le varie tipologie di riserve
• il regime delle contestazioni
L’accordo bonario e la transazione
• il regime dell’accordo bonario e presupposti e termini
• il regime della transazione, suoi presupposti e gestione pratica

PROGRAMMA GIORNATA 5 (4h) 17.11.2026
La gestione del subappalto e dei subaffidamenti
• Le varie figure: il subappalto, il cottimo, la fornitura con posa in opera, il nolo a caldo, il distacco, altre figure di subaffidamenti, la subfornitura
• Individuazione delle norme sul subappalto nel D.Lgs. 36/2023 ed Allegati, oltre che nel codice civile, nel D.Lgs. 276/2003 e nelle norme in materia di sicurezza
• Il subappalto in materia di opere e lavori
• Il subappalto in materia di servizi di ingegneria ed architettura
• L’autorizzazione al subappalto
• La comunicazione dei subaffidamenti
 I contratti da non autorizzare né comunicare
• La responsabilità solidale del committente, appaltatore e subappaltatore
• La regolarità retributiva, contributiva e fiscale
• Le clausole di revisione prezzi
• Il rispetto dei CCNL ed i ritardi nei pagamenti
• Il pagamento diretto
• La verifica della congruità della incidenza della mano d'opera
• l subappalto a cascata
• Il ruolo del Coordinatore per l’esecuzione
• Le sanzioni penali per il subappalto abusivo
• Le responsabilità civili del subappaltatore
• Le responsabilità penali del subappaltatore
• Le responsabilità amministrative del subappaltatore
• Le responsabilità dei funzionari della p.a.

Webinar 19, 25 Novembre, 01, 10, 17 Dicembre 2026
LA FASE ESECUTIVA NEGLI APPALTI DI FORNITURE E SERVIZI.

PROGRAMMA GIORNATA 1 (4h) 19.11.2026
Premessa
• Esame delle norme applicabili alla fase esecutiva nelle forniture e servizi, con particolare riferimento all’Allegato II.14
Esame delle figure e compiti nella fase esecutiva
• Il Responsabile di progetto, compiti e caratteristiche nelle forniture e servizi ed esame delle norme di riferimento
• Il Direttore dell’Esecuzione del contratto (DEC) e le figure di supporto ed esame delle norme di riferimento
• Gli addetti alla sicurezza nelle forniture e servizi nel D.lgs. 81/2008 ed il DUVRI
• Il Verificatore di congruità della fornitura e servizio
o Altre figure rilevanti nella fase esecutiva
Le responsabilità del RUP, del DEC e delle altre figure impegnate nella fase esecutiva dopo la L. 1/2026
• Le responsabilità civili
• Le responsabilità penali
• Le responsabilità amministrative
• Le responsabilità contabili

PROGRAMMA GIORNATA 2 (4h) 25.11.2026
Le varie tipologie di proroghe e rinnovi ammessi
• La proroga contrattuale
• La proroga tecnica
• Il rinnovo ammissibile
• Esame della giurisprudenza in materia
Le tipologie ammesse di modifiche contrattuali
• esame dell’art. 120, D.Lgs. 36/2023
• le modifiche previste in sede di procedura di gara
• gli atti di sottomissione
• i supplementi
• il regime delle varianti e varie tipologie di varianti nelle forniture e servizi
• le modifiche sostanziali e non sostanziali
• l’obbligo di mantenimento dell’equilibrio contrattuale
• il quinto d’obbligo

PROGRAMMA GIORNATA 3 (4h) 01.12.2026
La contabilizzazione e regime delle riserve e contestazioni
• esame dei libri contabili nelle forniture/servizi ed organizzazione di un valido sistema contabile
• il regime delle riserve nelle forniture/servizi
• le contestazioni nelle forniture/servizi
Le controversie e criticità nella fase esecutiva
• la risoluzione del contratto civilistica e varie forme
• la risoluzione del contratto pubblicistica e varie forme
• i casi di scorrimento in graduatoria e subentro
• il recesso
• il procedimento di accordo bonario
• la transazione
La gestione della fase giudiziale
• esame dei vari tipi possibili di giudizi innanzi al Giudice Ordinario
• l’eventuale accertamento tecnico preventivo
• cenni sullo sviluppo del giudizio ordinario e compiti di ausilio dei funzionari interni
• il ruolo del consulente tecnico d’ufficio (CTU) e dei consulenti di parte (CTP)

PROGRAMMA GIORNATA 4 (4h) 10.12.2026
Il regime dei pagamenti nelle forniture/servizi
• le modalità di pagamento del corrispettivo
• i termini di pagamento
• l’anticipazione
• il premio di accelerazione
• l’applicazione delle penali
La contabilizzazione e regime delle riserve e contestazioni nelle fornire/servizi
• esame dei libri contabili
• il regime delle riserve
• le varie tipologie di riserve
• il regime delle contestazioni
L’accordo bonario e la transazione
• il regime dell’accordo bonario e presupposti e termini
• il regime della transazione, suoi presupposti e gestione pratica

PROGRAMMA GIORNATA 5 (4h) 17.12.2026
La gestione del subappalto e dei subaffidamenti nelle forniture/servizi
• Le varie figure di subappalto e subcontratto nelle forniture/servizi
• I contratti che non sono subappalto
• Individuazione delle norme sul subappalto nel D.Lgs. 36/2023 ed Allegati, oltre che nel codice civile, nel D.Lgs. 276/2003 e nelle norme in materia di sicurezza
• L’autorizzazione al subappalto e la comunicazione del subaffidamento
• I contratti da non autorizzare né comunicare
• La responsabilità solidale del committente, appaltatore e subappaltatore
• La regolarità retributiva, contributiva e fiscale
• Le clausole di revisione prezzi
• Il rispetto dei CCNL ed i ritardi nei pagamenti
• Il pagamento diretto
• l subappalto a cascata
• Le sanzioni penali per il subappalto abusivo applicabili alle forniture/servizi
• Le responsabilità civili del subappaltatore
• Le responsabilità penali del subappaltatore
• Le responsabilità amministrative del subappaltatore
• Le responsabilità dei funzionari della p.a. per il subappalto abusivo