PROGRAMMA

Il Seminario si propone di seguire tutto il flusso della procedura di gara tenuto conto del D.Lgs. 50/2016, della L. 120/2020 (Decreto Semplificazioni) e dell’eventuale applicazione della L. 108/2021 e s.m.i. laddove gli interventi abbiano un finanziamento PNRR. In ciascuna giornata sarà approfondito un segmento sulla base di tutta la giurisprudenza, provvedimenti ANAC, pareri ministeriali e/o circolari e contributi della dottrina in materia.

Webinar 20 Gennaio 2023
IL PROCEDIMENTO DI GARA DALLA SUA INDIZIONE SINO ALLA CONSEGNA DEI LAVORI E FORNITURE E SERVIZI.

GIORNATA 1 (5 H) 9 - 13
Premessa
• la nomina del RUP
• le dichiarazioni di mancanza di incompatibilità e conflitto di interesse
• l’art. 21, L. 120/20220 e la responsabilità erariale o altre responsabilità nella gestione della procedura
• l’art. 30, D.Lgs. 50/2016 e l’utilizzo della L. 241/1990 nella fase di gara
• la rilevanza dell’art. 216, comma 1, D.Lgs. 50/2016
La determina a contrarre e suoi contenuti anche relativamente al subappalto
• i casi di affidamenti diretti
• i casi di procedure negoziate sotto soglia
• i casi di procedure negoziate sopra soglia
La scelta della procedura di affidamento e della normativa applicabile
La scelta del criterio di aggiudicazione
La scelta dell’inversione procedimentale
La nomina del Seggio di gara
La nomina della Commissione giudicatrice
La nomina del Segretario
Gli adempimenti del Seggio di gara e della Commissione giudicatrice

Webinar 27 Gennaio 2023
IL PROCEDIMENTO DI GARA DALLA SUA INDIZIONE SINO ALLA CONSEGNA DEI LAVORI E FORNITURE E SERVIZI.

GIORNATA 2 (5 H) 9 - 13
La verbalizzazione nella gestione informatica
Le sedute pubbliche
Le sedute riservate
La giurisprudenza in materia di verbalizzazione
La gestione della procedura di gara e l’apertura della busta informatica A
Il soccorso istruttorio
• evoluzione della giurisprudenza in materia
• i casi specifici di soccorso
• l’esclusione dalla possibilità di soccorso
I chiarimenti ed altre problematiche
La proposta di ammissione ed esclusione
Il provvedimento di ammissione ed esclusione
L’eventuale impugnazione al TAR del provvedimento di esclusione
La gestione della procedura di gara e l’apertura della busta B
La verifica dei contenuti in seduta pubblica
L’eventuale soccorso procedimentale
L’eventuale esclusione

Webinar 02 Febbraio 2023
IL PROCEDIMENTO DI GARA DALLA SUA INDIZIONE SINO ALLA CONSEGNA DEI LAVORI E FORNITURE E SERVIZI.
GIORNATA 3 (5 H) 9 - 13
L’apertura dell’offerta economica
L’eventuale esclusione
La formulazione della graduatoria
La verifica dei costi del personale e della manodopera e della sicurezza
La proposta di aggiudicazione
La verifica della proposta di aggiudicazione
Gli eventuali interventi in autotutela e la giurisprudenza in materia
L’adozione del provvedimento di aggiudicazione e la giurisprudenza in materia
L’accesso agli atti
• l’accesso della L. 241/1990
• l’accesso dell’art. 53, D.Lgs. 50/2016
• l’accesso civico o generalizzato
• altre tipologie di accesso
• approfondimenti sul segreto tecnico e commerciale
Eventuali successivi interventi in autotutela
La verifica di efficacia
Webinar 09 Febbraio 2023
IL PROCEDIMENTO DI GARA DALLA SUA INDIZIONE SINO ALLA CONSEGNA DEI LAVORI E FORNITURE E SERVIZI.

GIORNATA 4 (5 H) 9 - 13
Esame delle varie tipologie di consegna:
• la consegna nelle more della verifica di efficacia
• la consegna dopo la verifica di efficacia
• la consegna dopo la stipulazione del contratto
Aspetti preliminari alla consegna:
• la consegna dei piani di sicurezza
• altri adempimenti previsti nei regolamenti di gara
La documentazione preliminare al contratto
Le figure di subaffidamenti collegate alla stipula contrattuale
La stipula del contatto
Esame delle varie tipologie contrattuali secondo la tipologia di affidamento
La gestione del contenzioso al TAR/Consiglio Di Stato
• l’impugnazione del bando di gara
• l’impugnazione dell’esclusione
• l’impugnazione dell’aggiudicazione
• l’impugnazione di altri provvedimenti
• la richiesta cautelare di sospensione e varie tipologie
• cenni sul giudizio
• la sentenza di I grado
• l’appello in Consiglio di Stato e fase cautelare e fase di merito
La fase in cui cessa la giurisdizione del TAR ed inizia quella del Giudice Ordinario nella fase esecutiva

Webinar 16 Febbraio 2023
IL PROCEDIMENTO DI GARA DALLA SUA INDIZIONE SINO ALLA CONSEGNA DEI LAVORI E FORNITURE E SERVIZI.

GIORNATA 5 (5 H) 9 - 13
Gli adempimenti particolari nel caso di procedure con fondi PNRR:
• esame delle norme specifiche
• l’art. 46, LO. 108/2021
• l’art. 47, L. 108/2021 e misure obbligatorie da inserire nei regolamenti di gara
• l’art. 47, L. 108/2021 e misure facoltative da inserire nei regolamenti di gara
• l’art. 48 e l’anticipazione aumentata, il premio di accelerazione e le penali
• la gestione della fase esecutiva
• i poteri sostitutivi
• l’appalto integrato
• l’art. 53 e gli acquisti informatici
• le norme sul personale PNRR
• la gestione del contenzioso al TAR ed al Consiglio di Stato:
o l’accelerazione imposta da leggi speciali
o la riduzione dei termini del processo
o la stipula del contratto e l’impossibilità di mutare esecutore